核心摘要：
深圳市罗湖区科工局副局长张某因涉嫌合同诈骗、投资项目伪造国家机关及公司印章等罪名，女副被检方审查起诉。局长借款检方调查显示，高息张某利用职务便利，赌博以购买“创新型产业用房”及高额回报投资为名，为名骗取18家企业及3名自然人资金超5亿元。骗企涉案资金主要用于填补其沉迷网络赌博造成的数亿审查巨额亏空及偿还高利贷。目前，起诉扣除已追回款项，投资项目受害者损失仍超3亿元。女副

一、局长借款检方 案件爆发：企业家接到警方电话

2025年6月15日，高息正在内蒙古出差的赌博深圳市中舟智能科技有限公司负责人梁华，突然接到深圳市公安局罗湖分局经侦大队民警的为名电话：“罗湖区科工局副局长张某涉嫌非法集资已被我们控制，你是否报案？”

梁华回忆，案发前两个多月，即2025年3月30日，他代表公司在罗湖区科技和工业信息化局（简称“罗湖区科工局”）会议室，与副局长张某签订了《创新型产业用房购买意向书》（以下简称《意向书》）。当时，科工局工作人员在场协助打印材料及盖章。

根据合约，梁华支付了购买产业用房总价30%的履约保证金，共计2700万元。然而，这笔资金随后被张某转移，用于支付其个人借款、高额利息及赌博支出。

二、 受害群体：18家企业与3名自然人

红星新闻调查发现，梁华并非唯一受害者。共有18家企业和3名自然人因所谓的“产业投资”签约并支付保证金，目前已全部报案。

• 涉案金额：据权威审计机构结论，张某收取上述21名报案人资金总额超5亿元。
• 资金追回：张某转回给部分人员的款项约2.1亿元。
• 最终损失：截至案发，仍有超3亿元资金未能追回。

罗湖区科工局相关负责人于7月3日回应称，此案属于张某的个人行为，其涉嫌诈骗。

三、 作案手法：虚构“创产用房”与高息投资

1. 包装“产业投资”概念

张某利用罗湖区鼓励科技企业购买低成本物业的政策背景，虚构“创新型产业用房”（创产用房）项目。
* 目标物业：主要为区属国企物业，如云启大厦、笋岗润弘大厦等。
* 操作流程：张某以科工局名义筛选优质企业，签订《意向书》或《投资协议》，要求企业支付总价30%-50%不等的履约保证金至指定账户。
* 话术诱导：声称资金由罗湖区审计局监管，若审批未通过，将于2025年12月15日前退还本金并支付年化5%的收益。

2. 签订虚假协议

• 签约主体：甲方均为罗湖区科工局，乙方为不同企业或自然人。
• 关键证据：协议上均有张某签名及科工局公章。部分协议甚至盖有真实公章，且有局内文员协助打印、盖章，增强了欺骗性。
• 时间跨度：签约时间从2024年2月5日至2025年5月23日不等。
• 13家企业/自然人签订《意向书》，拟购买云启大厦或笋岗润弘大厦。
• 3家企业/个人签订《投资协议》，约定6-7个月投资期，收益率高达10%-25%。
• 另有协议涉及“合作共建孵化器”，在原有意向基础上增资购买更大面积物业。

3. 典型受害者案例

• 梁华（深圳市中舟智能科技有限公司）：2025年3月30日签订《意向书》，拟购买云启大厦25-26层（约5000平米，单价1.8万元/平米），支付保证金2700万元。
• 奚先生：2024年10月25日签订《意向书》，拟购买云启大厦20楼（2446.71平米），支付保证金2202万余元。经查，该笔资金被张某用于归还借款人及转入赌博账户。
• 常先生：2024年5月29日签订协议购买笋岗润弘大厦物业，支付保证金670万元。因催款，张某通过亲属账户退回450万元，尚欠220万元。

四、 资金流向：填补赌博窟窿与拆东墙补西墙

审计数据显示，张某的行为本质上是利用新投资者的资金填补其因赌博产生的巨大亏空。

1. 赌博恶习与巨额亏空

• 沉迷赌博：张某自2010年起沉迷网络六合彩，赌资逐年扩大，远超其正常收入。
• 高息借贷：2011年11月起，张某开始向他人借款用于赌博；2013年起，为偿还旧债，她向朋友、老乡及公职人员承诺高额利息借款，采取“拆东墙补西墙”方式维持。
• 资金窟窿：张某因高额利息及赌博亏损，形成约3.158亿元的资金窟窿。

2. 资金具体去向

统计显示，“18+3报案人”的资金流向如下：
* 回流自身：约1.3亿元（如常先生收到的450万元退款）。
* 偿还借款人：约1亿元（如流向余某美的款项）。
* 赌博账户：约1681万元（其中确定身份账户1562万元，疑似账户119万元）。
* 其他用途：部分资金用于归还其他借款。

3. 诈骗规模测算

为填补3.158亿元的窟窿，张某采取以下手段：
* 股权融资诈骗：自2022年起，利用副局长身份虚构重点扶持公司进行股权融资，签订代持协议，承诺30%-50%年化利率。
* 物业销售诈骗：以1.5万-1.8万元/平米的低价“出售”区属国有物业。
* 总计涉案：涉嫌诈骗资金共计5.216亿元，回款2.19亿元，差额3.023亿元。

五、 官方回应与司法进展

1. 官方定性

罗湖区科工局及警方指出，张某利用副局长身份，虚构项目实施诈骗，属个人行为。尽管签约过程有局内人员协助，但核心动机与资金用途均为个人非法占有。

2. 司法程序

• 立案侦查：2025年6月10日，有企业家报案；6月12日，罗湖警方对张某立案侦查，张某当日投案。
• 批准逮捕：2025年7月，罗湖区人民检察院以涉嫌合同诈骗罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪等罪名批准逮捕张某。
• 审查起诉：截至2025年7月3日，深圳市公安局罗湖分局已向深圳市检察院提交起诉意见书，案件已进入审查起诉阶段。

3. 追赃挽损

罗湖区已成立由相关负责人牵头，区公安分局等多部门参与的服务小组，加大案件侦办和追赃挽损力度。

记者手记：
张某案不仅是一起简单的职务犯罪，更暴露了部分公职人员利用政策红利与公信力进行金融诈骗的严重问题。受害者多为意图通过正规产业投资发展的企业，其信任被滥用，损失惨重。目前，司法程序正在推进中，受害企业的资金追回情况仍受社会关注。